HOL Η hellas online με ανακοίνωση της παίρνει θέση το θέμα της ρύθμισης του VDSL, αναφορικά με την πρόσφατη απόφαση της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων και την απαντητική επιστολή του ΟΤΕ.
Η hellas online είναι θετική ως προς τις υπηρεσίες vdsl καθώς επιτρέπουν μεγαλύτερες ταχύτητες στο διαδίκτυο, διευκολύνουν την καθημερινότητα του καταναλωτή και συμβάλλουν στην ανάπτυξη της οικονομίας. Σαφώς δεν είναι η ...βέλτιστη τεχνολογική λύση, όπως τα δίκτυα οπτικών ινών και τεχνολογίες FTTx που είναι η ενδεδειγμένη λύση μακροπρόθεσμα, όπως υπαγορεύει και η σχετική οδηγία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ψηφιακή Ευρώπη 2020. Παρόλα αυτά η χρήση της vdsl τεχνολογίας είναι προς τη σωστή κατεύθυνση για την περαιτέρω ανάπτυξη της ευρυζωνικότητας και την οικονομική πρόοδο, αρκεί να προσφέρεται στον καταναλωτή μέσα από ένα άρτιο κανονιστικό πλαίσιο και μέσα από τον υγιή ανταγωνισμό των παρόχων που το προσφέρουν.
Η hellas online έχει επενδύσει και συνεχίζει να επενδύει με συνέπεια τα τελευταία χρόνια σε δίκτυα οπτικών ινών και τεχνολογίες. Ως αρχικό στάδιο της ψηφιακής μετάβασης προς τα προηγμένα ευρυζωνικά δίκτυα, η hellas online έχει σκοπό να αξιοποιήσει όλες τις υφιστάμενες προς το σκοπό αυτό υποδομές, όπως είναι το VDSL, με αποκλειστικό γνώμονα την προσφορά υψηλών ταχυτήτων παροχής καινοτόμων και ποιοτικών ευρυζωνικών υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Ρύθμιση της υπηρεσίας VDSL
H πρόσφατη όμως απόφαση (665/5/18-9-2012) της ΕΕΤΤ για την εμπορική διάθεση υπηρεσιών vdsl καταστρατηγεί τη ρύθμιση, καθώς δεν ευθυγραμμίζεται με το ισχύον εθνικό και κοινοτικό ρυθμιστικό πλαίσιο, το οποίο επιβάλλει συγκεκριμένους κανόνες με στόχο τη διασφάλιση της δυνατότητας όλων των παικτών της αγοράς να προσφέρουν επί ίσοις όροις αντίστοιχες υπηρεσίες προς τους καταναλωτές. Συγκεκριμένα :

  1. Ο πάροχος με τη δεσπόζουσα θέση (πρώην μονοπώλιο) υποχρεούται να προσκομίζει στην ΕΕΤΤ τα οικονομικά πακέτα/προσφορές του ώστε να ελεγχθούν για τυχόν συμπίεση περιθωρίου κέρδους (margin squeeze) πριν τη δημοσιοποίησή τους στο καταναλωτικό κοινό. Εντούτοις, η αλλαγή στάσης από την ΕΕΤΤ, δηλαδή η παράλειψη του απαιτούμενου ex ante ελέγχου, θα οδηγήσει στο, ακριβώς αντίθετο αποτέλεσμα, ήτοι στην εξασθένιση του ανταγωνισμού και στην επιβάρυνση του δημοσίου συμφέροντος. Επιπλέον, δημιουργεί μία νομική εκτροπή και ταυτόχρονα ένα νομικό προηγούμενο το οποίο θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί καταχρηστικά σε παρεμφερείς υποθέσεις στο αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα.
  2. Επικαλούμαστε τη ρύθμιση που ισχύει για τις υπηρεσίες adsl, δηλαδή να μη δημιουργείται συμπίεση περιθωρίου (margin squeeze) του ανταγωνισμού και σε επίπεδα κάτω του κόστους. Ειδικότερα, μετά από οικονομικό έλεγχο που έγινε από την hellas online παρουσιάζεται αρνητικό περιθώριο κέρδους με αποτέλεσμα το όποιο εμπορικό πακέτο λανσαριστεί στην αγορά, να καταστεί ζημιογόνο.
  3. Έχουν ήδη επισημανθεί προς ΟΤΕ και ΕΕΤΤ από την πλευρά μας, συγκεκριμένα τεχνικά και λειτουργικά θέματα που, αν δεν αντιμετωπισθούν άμεσα, η παροχή vdsl υπηρεσιών καθίσταται ιδιαιτέρως προβληματική (όπως το naked vdsl, QoS, κα).


Πρόταση hellas online για παροχή υπηρεσιών vdsl
Η hellas online έχει εκφράσει την ειλικρινή της πρόθεση για την προώθηση υπηρεσιών vdsl, με εποικοδομητικές και χρήσιμες προτάσεις τόσο προς τον ΟΤΕ όσο και την ΕΕΤΤ. Απόδειξη δε, για την πρόθεση αξιοποίησης του VDSL είναι και η δέσμευση/πρόσκληση προς τον Οργανισμό να ανταποκριθεί στο αίτημά μας για παροχή υποδομών τόσο από ΚV όσο και από το ΑΚ, δεδομένου ότι, αν η πρότασή μας γίνει αποδεκτή, πολύ μεγαλύτερος αριθμός συνδρομητών θα επωφεληθεί από την παροχή υπηρεσιών vdsl.
Τέλος, δεδομένου ότι η ΕΕΤΤ δεν έχει διενεργήσει τον απαιτούμενο ex ante έλεγχο προκειμένου να διαπιστώσει την ύπαρξη πρακτικής συμπίεσης περιθωρίου κέρδους στα εν λόγω οικονομικά προγράμματα του παρόχου με τη δεσπόζουσα θέση, υφίσταται ένα κεφαλαιούδους σημασίας ερώτημα σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες θα προβεί η ΕΕΤΤ εάν κατά τη διάρκεια του σχετικού ex post ελέγχου διαπιστωθεί η ύπαρξη συμπίεσης περιθωρίου κέρδους, κάτι το οποίο δεν θα είναι δυνατό να συμβεί μετά την ρητή άρνηση μέσω της ανακοίνωσης του ΟΤΕ να προσκομίσει πρόσθετα στοιχεία.