Σε δημόσια διαβούλευση το έργο που θα παρέχει συνδέσεις 30/4Mbps στην ελληνική επαρχία

Σε Δημόσια Διαβούλευση τέθηκε από την Ειδική Γραμματεία Ψηφιακού Σχεδιασμού το Σχέδιο Διακήρυξης του έργου «Ανάπτυξη Ευρυζωνικών Υποδομών σε Αγροτικές “Λευκές” Περιοχές της Ελληνικής Επικράτειας & Υπηρεσίες Εκμετάλλευσης- Αξιοποίησης των Υποδομών» μέσω ΣΔΙΤ. Πρόκειται για ένα από τα σημαντικότερα έργα ευρυζωνικότητας όχι μόνο από τεχνολογικής πλευράς αλλά και από κοινωνικής αφού στόχος του είναι να καλύψει με υπηρεσίες ένα συντριπτικά μεγάλο μέρος όλων εκείνων των περιοχών που σήμερα είτε δεν έχουν καθόλου υποδομή είτε η πρόσβαση τους στο ....διαδίκτυο είναι προβληματική και ανεπαρκής. Tα δίκτυα που θα αναπτυχθούν θα περάσουν μετά το πέρας της Σύμβασης εξ ολοκλήρου στην κυριότητα του δημοσίου ή σε νέο ανάδοχο. Οι προβλεπόμενες τελικές ταχύτητες που θα απολαμβάνει το σύνολο του καλυπτόμενου από το έργο πληθυσμού είναι κατ΄ελάχιστο 30Mbps, σύμφωνα και με τους στόχους της Digital Agenda 2020.

Το εκτενές κείμενο των 195 σελίδων του έργου είναι διαθέσιμο εδώ: RFP_Rural_Shedio_Diakhryxhs.pdf

To έργο χωρίζεται σε τρεις γεωγραφικές ενότητες και δύο χρονικές φάσεις:

1. Στην Γεωγραφική Ενότητα 1 περιλαμβάνονται οι Περιφέρειες της Δυτικής, Κεντρικής, Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, η Περιφέρεια Β. Αιγαίου καθώς και κομμάτι της Ηπείρου.
2. Στην Γεωγραφική Ενότητα 2 περιλαμβάνονται οι Περιφέρειες Θεσσαλίας, Ηπείρου, Στερεάς (πλην Βοιωτίας), Κυκλάδων και κομμάτι των Ιονίων.
3. Στην Γεωγραφική Ενότητα 3 περιλαμβάνονται τα Ιόνια Νησιά, η Πελοπόννησος, η Κρήτη και τα Δωδεκάνησα.

Για κάθε Γεωγραφική Ενότητα θα προκύψει ένας ανάδοχος, αν και μία εταιρεία θα μπορεί να αναλάβει περισσότερες των μία ενοτήτων. Το σύνολο του αναφερόμενου στο έργο πληθυσμού στις 3 ενότητες είναι 693.818 και οι οικισμοί 5491. Τα νούμερα αυτά αντιστοιχούν στο 6.5% του πληθυσμού και της χώρας και το 40~45% της ελληνικής επικράτειας. Η συμμετοχή του δημοσίου και της Ε.Ε. ανέρχεται στα 201.500.000 εκατομμύρια ευρώ ενώ η ελάχιστη συμμετοχή του Ιδιώτη ορίζεται (συνολικά) στα 30.3 εκατομμύρια ευρώ.

Οι χρονικές φάσεις ορίζονται ως εξής:

1. Φάση Α: Αφορά τον χρόνο ανάπτυξης του δικτύου (build) και δεν μπορεί να υπερβαίνει τους 30 μήνες
2. Φάση Β: Αφορά τον χρόνο διάθεσης υπηρεσιών (operate), το αργότερο δύο μήνες από την ολοκλήρωση της Φάσης Α. Ο χρόνος παραχώρησης (Φάση Β) ανέρχεται σε 120 μήνες, δηλαδή 10 έτη.

Οι υπηρεσίες που θα είναι υποχρεωμένος ο ανάδοχος να διαθέτει και να μεταπωλεί σε άλλους παρόχους (και όχι να τις διαθέτει ο ίδιος στην λιανική αγορά) είναι οι εξής:

1. Επίπεδο 1: Υπηρεσίες πρόσβασης σε παθητικές υποδομές και ευκολίες του δικτύου. Αφορούν μίσθωση παθητικής υποδομής και συνεγκαταστάσεις
2. Επίπεδο 2: Υπηρεσίες χωρητικότητας. Αφορούν μισθωμένα κυκλώματα υψηλής χωρητικότητας και εγγυημένης λειτουργίας.
3. Επίπεδο 3: Υπηρεσίες χονδρικής ευρυζωνικής πρόσβασης (bitstream). Aφορούν υπηρεσίες σύνδεσης τελικών χρηστών τρίτων παρόχων και μεταφορά της κίνησης τους σε κεντρικό σημείο και υπηρεσίες ανάλογες των υφιστάμενων υπηρεσιών DSL που παρέχονται στην Ελλάδα.

Έτσι το δίκτυο που θα αναπτυχθεί θα αποτελείται από τα παρακάτω μέρη:

1. Δίκτυα πρόσβασης στις λευκές περιοχές (access)
2. Δίκτυα οπισθόζευξης (backhauling)
3. Σημεία τερματισμού και συγκέντρωσης των δικτύων backhauling. Τα σημεία αυτά ονομάζονται. Τα περιφερειακά αυτά σημεία θα ονομάζονται Rural Internet Exchange (RIR).

Ως προς το θέμα της πληθυσμιακής κάλυψης, το Σχέδιο Διακήρυξης του έργου προβλέπει:

1. Στην Φάση Α' (30 μήνες) κάλυψη κατ' ελάχιστο:
   • 75% πληθυσμιακή κάλυψη (καλυπτόμενος πληθυσμός από το νέο δίκτυο προς το σύνολο του πληθυσμού στην ζώνη εφαρμογής)
   • 50% γεωγραφική κάλυψη
   • Όλοι οι οικισμοί με πληθυσμό μεγαλύτερο των 400 κατοίκων να συνδέονται με δίκτυο οπτικών ινών
   • 40% του καλυπτόμενου πληθυσμού να έχει υπηρεσίες Κατηγορίες Α (βλ. πιο κάτω)
2. Στην Φάση Β' (120 μήνες) κάλυψη κατ' ελάχιστο:
   • 95% πληθυσμιακή κάλυψη
   • Όλος ο καλυπτόμενος πληθυσμός να έχει υπηρεσίες Κατηγορίας Α.

Ως προς τις υπηρεσίες χονδρικής πρόσβασης bitstream έχουμε δύο κατηγορίες:

1. Κατηγορία Α: 30/4Μbps, 1:40 ratio, διαθεσιμότητα 99%, μέγιστη καθυστέρηση 80ms
2. Κατηγορία Β: 8/1Μbps, 1:40 ratio, διαθεσιμότητα 99%, μέγιστη καθυστέρηση 80ms

Οι υπηρεσίες μπορεί να είναι ενσύρματες ή ασύρματες ή και συνδυασμός των δύο μεθόδων, είτε σε επίπεδο access είτε σε επίπεδο backhauling. Προς τούτου θα παραχωρηθεί στους αναδόχους φάσμα στις ζώνες συχνοτήτων 3670-3700MHz και 3770-3800MHz, αποκλειστικά για τις γεωγραφικές ζώνες. Είναι σαφές πως οι ανάδοχοι θα πρέπει να χρησιμοποιήσουν και τις δύο μεθόδους για να καλύψουν τους στόχους κάλυψης του σχεδίου. Πχ για τους οικισμούς των 400 και άνω κατοίκων, με δεδομένη την υποχρέωση εγκατάστασης οπτικής ίνας, οι πάροχοι είναι πιο λογικό να ακολουθήσουν λύσεις VDSL. Αντιθέτως για τους μικρότερους οικισμούς μπορεί να χρησιμοποιηθεί ασύρματη ζεύξη μέχρι τον οικισμό και στην συνέχεια ενσύρματη πρόσβαση μέσω του δικτύου χαλκού. Οι λύσεις που θα επιλεχθούν θα είναι συναρτόμενες τόσο από την Φάση στην οποία θα βρίσκεται το έργο όσο και τις τεχνολογικές λύσεις και εφαρμογές που θα είναι διαθέσιμες τα προσεχή χρόνια.

Η τιμολόγηση των προϊόντων χονδρικής θα γίνει με κοστολογικό μοντέλο, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή νομοθεσία, η κατάρτιση του οποίου θα ανατεθεί σε εξωτερικό ανεξάρτητο ελεγκτή.

O διαγωνισμός για το έργο αναμένεται να προκηρυχθεί, εκτός απροόπτου μέσα στο τρίτο τρίμηνο του 2012.

Σε ότι αφορά την διαγωνιστική διαδικασία στο Σχέδιο Διακήρυξης διατυπώνονται συγκεκριμένες προϋποθέσεις ρευστότητας και κύκλου εργασιών, επιχειρησιακών σχεδίων ανα περιοχή, επάρκειας ανθρώπινου δυναμικού κ.α.

Κριτήρια ανάθεσης είναι τα παρακάτω:

• Συνολική Γεωγραφική Κάλυψη, με υπο-κριτήριο την γεωγραφική κάλυψη υπηρεσιών Κατηγορίας Α
• Συνολική Πληθυσμιακή Κάλυψη
• Βασικά χαρακτηριστικά bistream, με υπο-κριτήρια τo donwload, το upload και το ratio των υπηρεσιών Κατηγορίας Α (ελάχιστο 8/1Mbps) και Κατηγορίας Β (ελάχιστο 30/4Mbps).
• Συνολική αιτούμενη δημόσια χρηματοδότηση

Η επιτυχία του έργου έχει κομβική σημασία για την γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος και την εξάλειψη του ψηφιακού αναλφαβητισμού στην χώρα, ενώ παρέχει όλες εκείνες τις απολύτως προϋποθέσεις για την ανάπτυξη των απομονωμένων περιοχών του ελληνικού ανάγλυφου, δηλαδή εκείνων των περιοχών που -ίσως- έχουν μεγαλύτερη ανάγκη την ευρυζωνικότητα από τα αστικά κέντρα.


adslgr.com